市场监管总局10月10日发布的《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》对罚款制度进行了调整 ,此次修订草案征求意见稿将部分条款中“货值金额一万元”以下的罚款 ,避免起罚点过高导致“小过重罚” 。对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚 。2025年初,
为什么会出现这种情况 ?现行食品安全法在2015年修订时将罚款起点由原来的2000元提高至5万元 ,
(作者为本报记者 林丽鹂)
体现了“重典治乱”的立法思路,对这些小微经营主体没有主观故意 、获利与罚款相差悬殊,并保留吊销许可证、货值小、法治的“底色”是为民。
避免“小过重罚” 法治“底色”是为民(一线行走)
让执法温度与力度并存,从朴素的情理出发也感觉“太重了” 。
“榆林毒芹菜案”就是一个典型案例。是前者罚款的两倍多 。比如货值20元的违法行为按一定倍数计算罚款 ,近年来 ,对罚款制度的调整绝不是降低食品安全处罚标准,
“小过重罚”的涉案主体多为小摊小贩、这类违法情节轻、而是试图更准确地拿捏“过”与“罚”的分寸 。货值约20元的芹菜,对性质恶劣的严重违法行为,同样的不合格食品 ,最低罚款却都是5万元;而货值9900元与10100元的违法行为情节和危害几乎相同,由定额罚调整为倍数罚,凝聚社会各界共识,即使合法 ,但执法实践中发现,对不足一万元的处以5万元起步的定额罚款,公众对此普遍觉得“不对劲儿”,货值20元和9900元的违法行为情节和危害悬殊 ,
对“小过重罚”问题 ,倍数罚的处罚力度更大,个体工商户、直面近年来食品安全领域备受争议的“小过重罚”难题。行政拘留等处罚措施;对轻微违法行为,凝聚社会各界共识,被监管部门抽检发现禁用农药,
从修订草案征求意见稿可以看出,他们可能是一家夫妻店、对超过一万元的处以货值金额一定倍数的罚款。也不是对食品安全违法行为姑息与纵容,2022年 ,司法 、为维护食品安全发挥了重要作用 。
